除了石油瘋狂之外，鐵礦石也成了瘋狂的石頭，今后煤炭會(huì)不會(huì)成為瘋狂的煤炭？現(xiàn)在不抑制能源需求，后果就是今后更高的能源價(jià)格，其經(jīng)濟(jì)后果是持續(xù)的成本推動(dòng)型通貨膨脹甚至是滯脹140美元/桶！7月初，國(guó)際原油價(jià)格又一次創(chuàng)了紀(jì)錄。世界各國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)了針對(duì)油價(jià)的抗議和示威，但至今并未改寫油價(jià)的上升曲線?？雌饋?，中國(guó)的司機(jī)們遠(yuǎn)比國(guó)際同行幸?！M管不久前中國(guó)宣布將成品油價(jià)格每噸上調(diào)1000元（人民幣），但價(jià)格仍只相當(dāng)于國(guó)際價(jià)格的60％左右。
現(xiàn)實(shí)其實(shí)嚴(yán)酷。我們的麻煩絲毫不比別國(guó)少，從短期到長(zhǎng)期，能源愈來愈成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要約束條件之一。
一個(gè)被廣泛傳播的樂觀預(yù)測(cè)是，考慮到城市化、工業(yè)化仍未完成，以及中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的駕馭能力，即使保守估計(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可以再快速增長(zhǎng)30年。只是，這個(gè)預(yù)測(cè)中沒有回答:未來快速增長(zhǎng)的30年，我們有足夠的能源嗎？
我所在的廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心最近完成了一項(xiàng)研究，結(jié)果表明，假定到2020年重工業(yè)比例有所下降、能源效率有所提高、城市化水平為60％，如果經(jīng)濟(jì)保持每年增長(zhǎng)9％，中國(guó)一次能源消費(fèi)將達(dá)到53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大概是2007年的2倍。將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下調(diào)到7％，能源需求將減少到45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2006年中國(guó)GDP占世界總量的5.5%左右，而鋼材消費(fèi)量大約占世界鋼材消耗的30%，水泥消耗大約占世界水泥消耗量的54%。這些與能源密切相關(guān)的高耗能產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，使2003到2007年5年間，中國(guó)能源年消費(fèi)總量都接近雙位數(shù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證研究表明，城市化是引起能源需求增加的主要原因，中國(guó)的情形并不是特例。
2006年全國(guó)城市化率（城市人口占全部人口的比重）為43%，距離中等收入國(guó)家61%、高收入國(guó)家78%的差距甚遠(yuǎn)。按此估計(jì)，到2020年，中國(guó)大約有3億人口將遷移進(jìn)城市居住和工作（相當(dāng)于目前美國(guó)總?cè)丝冢?。城市化進(jìn)程推動(dòng)大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)，需要大量的水泥和鋼鐵，這些都只能在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)——世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家能為中國(guó)生產(chǎn)這么多的鋼材和水泥。
目前的國(guó)際貿(mào)易分工也使中國(guó)固化在低端高耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，只要出口仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“一駕馬車”，這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就很難根本改變。
中國(guó)目前的人均能源消費(fèi)是1.7噸標(biāo)煤，為世界平均水平的66%，美國(guó)的17%，日本的32%，英國(guó)的35%。根據(jù)我們的預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)的人均能源消費(fèi)水平大約為3.2噸標(biāo)煤，僅相當(dāng)于日本1969年的水平，美國(guó)的人均能源消費(fèi)量在19世紀(jì)初已達(dá)到10噸標(biāo)煤。中國(guó)顯然不能按照美國(guó)的高耗能方式發(fā)展，但即使像日本一樣走節(jié)能路線，中國(guó)到2020年人均能耗很有可能達(dá)到3.2噸標(biāo)煤。
我們的研究還預(yù)計(jì)，與能源需求相對(duì)應(yīng)，中國(guó)電力裝機(jī)將在2020年達(dá)到15億千瓦，其中75%是煤炭發(fā)電。按此預(yù)測(cè)，中國(guó)2020年的人均用電水平大致是4600千瓦時(shí)，相當(dāng)于美國(guó)上世紀(jì)60年代初期、德國(guó)70年代初期、英國(guó)和日本70年代末期到80年代中期，韓國(guó)90年代后期至2000年的水平。屆時(shí)75%的煤電意味著需要電煤約27億噸。
因此，2020年中國(guó)年煤炭消費(fèi)達(dá)50億噸是可能的。假如這一數(shù)字是可能的，接下來的問題是，中國(guó)還有多少煤炭可用？
2006年底，對(duì)中國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量有三種估計(jì):《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中，中國(guó)探明原煤儲(chǔ)量為1145億噸（指經(jīng)過詳細(xì)勘測(cè)后可用現(xiàn)有技術(shù)開采的儲(chǔ)量）；國(guó)土資源部調(diào)整的剩余經(jīng)濟(jì)可采原煤儲(chǔ)量為1893億噸（在當(dāng)時(shí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，扣除已采出的部分，可從探明儲(chǔ)量中開采出來的數(shù)量）；中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的基礎(chǔ)原煤儲(chǔ)量則是3335億噸。
如果經(jīng)濟(jì)依然高速增長(zhǎng),預(yù)測(cè)的結(jié)果是:按照BP數(shù)據(jù)計(jì)算的中國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量在2035年將被耗盡；按照國(guó)土資源部計(jì)算的國(guó)內(nèi)煤炭剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量將在2045年被耗盡；即使相對(duì)于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，中國(guó)的煤炭基礎(chǔ)儲(chǔ)量也只能使用到2065年。
這些預(yù)測(cè)包含了多項(xiàng)重要假定:中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式?jīng)]有重大變化、能源政策沒有發(fā)生根本改變、一次能源利用技術(shù)無重大的突破、一次能源儲(chǔ)量無重大的發(fā)現(xiàn)，以及保持目前的能源進(jìn)出口水平（包含間接能源）。如果這些假定的前提條件出現(xiàn)變化，那么，預(yù)測(cè)不一定成為現(xiàn)實(shí)。
在這些假定不變時(shí)，如果煤炭真的短缺了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)如何？
直觀的結(jié)論是中國(guó)煤炭不能出問題。
發(fā)達(dá)國(guó)家的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，石油所占比例很大。2006年，美國(guó)油氣占其能源消費(fèi)總量近64.8%，中國(guó)只有23.4%；全球石油需求總量中，美國(guó)占24%，中國(guó)僅占8.7%。油價(jià)快速上漲對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的沖擊會(huì)大一些。當(dāng)然，中國(guó)因油價(jià)上漲而遭受的損失也不小:目前油價(jià)每漲一美元，中國(guó)每年就得多付十多億美元的辛苦錢（多少雙鞋子？）。但是，真正可以對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)的是煤炭?jī)r(jià)格上漲——中國(guó)煤炭消費(fèi)已占全球總量的40％。
理論上，石油和煤炭不會(huì)用完。資源的稀缺將以價(jià)格來體現(xiàn)，價(jià)格會(huì)上漲，直至有效的能源替代出現(xiàn)。按中國(guó)目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。進(jìn)一步說，一旦中國(guó)出現(xiàn)煤炭短缺而需大量進(jìn)口，將對(duì)國(guó)際煤價(jià)產(chǎn)生重大影響。如果現(xiàn)在把煤炭的低價(jià)體現(xiàn)在鋼鐵等高耗能產(chǎn)品上，將它們大量出口，煤炭短缺時(shí)再以幾倍高價(jià)買煤回來，我們是不是白辛苦在為人打工？
根本的解決之道是，不要讓年煤炭需求達(dá)到50億噸。如此大量的煤炭烘烤經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)是要出問題的。想一想相應(yīng)的交通和環(huán)境問題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)因此打怎樣的折扣？
雖然人們普遍認(rèn)為能源資源是有限的,但沒人知道這個(gè)限度是多少。比如，原油、煤炭、天然氣的探明可采儲(chǔ)量會(huì)隨技術(shù)進(jìn)步而不斷增加，而且隨著能源價(jià)格上漲，新的開采技術(shù)還將使原來不經(jīng)濟(jì)的開采變得經(jīng)濟(jì)可行。新能源和可再生能源會(huì)因?yàn)楸旧沓杀鞠陆岛偷V物能源價(jià)格上漲得到大量開發(fā)。中國(guó)未來的能源問題或許沒有那么嚴(yán)重。
但對(duì)能源供給持不謹(jǐn)慎的樂觀，并無益處。目前確認(rèn)的新能源和可再生能源，相對(duì)于常規(guī)能源，總量太小和價(jià)格過高，因而不能有效替代。如果不對(duì)能源需求加以控制，供需缺口將逐步擴(kuò)大。不需要短缺出現(xiàn)，稀缺預(yù)期本身就足以推動(dòng)能源價(jià)格上漲?，F(xiàn)在不抑制能源需求，后果就是今后更高的能源價(jià)格，其經(jīng)濟(jì)后果是持續(xù)的成本推動(dòng)型通貨膨脹甚至是滯脹。
有一點(diǎn)是確定的:中國(guó)的人均能耗還很低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市化和提高生活水平會(huì)提高能源消費(fèi)量，中國(guó)能源消費(fèi)的上升空間還比較大。由于人口眾多，一旦消費(fèi)增長(zhǎng)，任何資源都將稀缺。
小國(guó)的能源需求可以通過國(guó)際市場(chǎng)滿足而不影響國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，但中國(guó)不同。一旦出現(xiàn)大量稀缺，必將推動(dòng)國(guó)際價(jià)格上漲。美國(guó)還有很多煤炭，但不知道會(huì)以什么樣的價(jià)格賣給你。現(xiàn)今，除了石油瘋狂之外，鐵礦石也已經(jīng)成了瘋狂的石頭，今后煤炭會(huì)不會(huì)成為瘋狂的煤炭？中國(guó)長(zhǎng)久可靠的能源安全應(yīng)當(dāng)立足于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備，因?yàn)橹挥袊?guó)內(nèi)的能源才是價(jià)格和數(shù)量最終可控的。戰(zhàn)略上需要考慮盡可能保持國(guó)內(nèi)能源儲(chǔ)備充足，需要限制能源以及高耗能產(chǎn)品的出口，以及盡可能利用國(guó)外的能源資源。
若不抑制需求，中國(guó)的能源稀缺可能會(huì)比其他國(guó)家嚴(yán)重，節(jié)能是中國(guó)國(guó)情的需要。節(jié)能的中心問題是能源價(jià)格。不想讓能源價(jià)格持續(xù)上漲，就必須合理控制需求。主流能源的化石燃料是不可再生的，稀缺性會(huì)日益增強(qiáng)。只有將需求控制在一個(gè)較低的水平，價(jià)格才可能下行或不上漲很快。由于能源需求的“剛”性，發(fā)展中國(guó)家(“后來”能源消費(fèi)國(guó))的需求會(huì)增長(zhǎng)較快，在全球能源需求中所占的權(quán)重將日益增大。對(duì)于不可再生資源，如果沒有有效的替代，當(dāng)總需求量大到足以導(dǎo)致稀缺預(yù)期時(shí)，推動(dòng)需求快速增長(zhǎng)的不是供給，而是價(jià)格。如果各國(guó)政府能源政策不當(dāng)，能源價(jià)格將繼續(xù)上行。
目前，無論是已知的，還是猜測(cè)的能源來源以及期望的技術(shù)進(jìn)步，都不足以消除我們對(duì)能否有供給充裕、價(jià)格合理的能源和環(huán)境來支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂。
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