11月7日,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,這是我國“十三五”電力發(fā)展的行動綱領,是編制相關專項規(guī)劃的指導文件,是布局重大電力項目的重要依據(jù)。國家能源局新聞發(fā)言人、法改司司長梁昌新主持會議,國家能源局總工程師韓水和電力司司長黃學農(nóng)參加,并向大家介紹和解讀電力規(guī)劃。
“十二五”時期非化石能源比重高到12%
超額完成目標
11月7日,國家能源局在京召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,并回答記者提問。左圖為國家能源局總工程師韓水介紹相關情況。
韓水指出,十二五”期間,全國發(fā)電裝機達到15.3億千瓦,220千伏及以上輸電線路合計60.9萬公里,變電容量33.7億千伏安。非化石能源在一次能源消費中的比重從2010年的9.4%提高到2015年的12%,超額完成了預定目標。
未來五年電力發(fā)展的基本原則是:“統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,清潔低碳、綠色發(fā)展,優(yōu)化布局、安全發(fā)展,智能高效、創(chuàng)新發(fā)展,深化改革、開放發(fā)展,保障民生、共享發(fā)展”。
8個方面繪制電力發(fā)展“十三五”藍圖
韓水指出,《規(guī)劃》從供應能力、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)發(fā)展、綜合調(diào)節(jié)能力、節(jié)能減排、民生用電保障、科技裝備發(fā)展、電力體制改革8個方面繪制了電力發(fā)展的“十三五”藍圖。
供應能力方面。
預期2020年全社會用電量6.8-7.2萬億千瓦時,年均增長3.6-4.8%,全國發(fā)電裝機容量20億千瓦,接近中等發(fā)達國家水平。城鄉(xiāng)電氣化水平明顯提高,電能占終端能源消費比重達到27%。
電源結(jié)構(gòu)方面。
到2020年,非化石能源發(fā)電裝機達到7.7億千瓦左右,比2015年增加2.5億千瓦左右,占比約39%,提高4個百分點,發(fā)電量占比提高到31%;氣電裝機增加5000萬千瓦,達到1.1億千瓦以上,占比超過5%;2020年我國核電裝機將達到5800萬千瓦。煤電裝機力爭控制在11億千瓦以內(nèi),占比降至約55%。電源結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。
電網(wǎng)發(fā)展方面。
籌劃外送通道,增強資源配置能力。合理布局能源富集地區(qū)外送,建設特高壓輸電和常規(guī)輸電技術的“西電東送”輸電通道,新增規(guī)模1.3億千瓦,達到2.7億千瓦左右;優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高系統(tǒng)安全水平。
升級改造配電網(wǎng),推進智能電網(wǎng)建設。加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設改造力度,基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應的現(xiàn)代配電網(wǎng),適應電力系統(tǒng)智能化要求,全面增強電源與用戶雙向互動,支持高效智能電力系統(tǒng)建設。
綜合調(diào)節(jié)能力方面。
加強系統(tǒng)調(diào)峰能力建設,提升系統(tǒng)靈活性,從負荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)多措并舉,充分挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰能力,加大調(diào)峰電源規(guī)劃建設力度,優(yōu)化電力調(diào)度運行,大力提高電力需求側(cè)響應能力。
節(jié)能減排方面。
力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標煤/千瓦時,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組經(jīng)改造平均供電煤耗低于310克標煤/千瓦時。電網(wǎng)綜合線損率控制在6.5%以內(nèi)。
民生用電保障方面。
“十三五”期間將立足大氣污染防治,以電能替代散燒煤、燃油為抓手,不斷提高電能占終端能源消費比重,加快充電設施建設,推進集中供熱,逐步替代燃煤小鍋爐,積極發(fā)展分布式發(fā)電,鼓勵能源就近高效利用。實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到60%以上。
科技裝備發(fā)展方面。
應用推廣一批相對成熟、有市場需求的新技術,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
電力體制改革方面。
組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構(gòu),建立公平有序的電力市場規(guī)則。
一是核定輸配電價。2017年底前,完成分電壓等級核定電網(wǎng)企業(yè)準許總收入和輸配電價,逐步減少電價交叉補貼。
二是建立健全電力市場體系。建立標準統(tǒng)一的電力市場交易技術支持系統(tǒng),積極培育合格市場主體,完善交易機制,豐富交易品種。2016年啟動東北地區(qū)輔助服務市場試點,成熟后全面推廣。2018年底前,啟動現(xiàn)貨交易試點;2020年全面啟動現(xiàn)貨交易市場,研究風險對沖機制。
三是組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構(gòu)。
四是有序放開發(fā)用電計劃。2020年前逐步取消優(yōu)先發(fā)電權以外的非調(diào)節(jié)性發(fā)電計劃。
五是全面推進配售電側(cè)改革。2018年底前完成售電側(cè)市場競爭主體培育工作。
English | 網(wǎng)站首頁 | 聯(lián)系我們 | 客服中心